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西文理校发〔2012〕83号-西安文理学院关于进一步加强科研工作的若干意见
来源:科技处 作者:系统管理员 发表时间:2013-11-07 16:02:22

为了全面落实学校“十二五”科学研究规划,努力提高学校自主创新能力和科学研究综合实力,充分发挥“科研支撑教学、科研服务地方、科研彰显特色”作用,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020)》和《高等学校创新能力提升计划》(2011计划)的有关要求,现就进一步加强学校科研工作提出如下意见:

一、进一步提高对加强科研工作重要性和紧迫性的认识

大力加强高等学校科研工作是提升办学水平和综合实力的主要途径,是提高教师队伍整体素质和学术水平的重要手段,是提高人才培养质量的根本需要,是实现学校可持续发展的重要支撑。加强科研工作对于彰显人才培养、科技创新、服务社会、文化传承功能具有重要的现实意义和深远的社会影响。

2008年学校首届科研工作会议以来,我校科研氛围逐步形成,科研工作成效有了显著提升。但科研工作总体水平还不能完全适应应用型人才培养及地方经济社会快速发展的需要,科研服务地方、科研成果转化、创新团队形成以及整体科研水平仍处于比较落后的状态,与地方政府对学校的定位要求仍有较大差距,与我们地处省会城市和国际化大都市建设要求极不相称。

全校上下要统一思想,进一步提高对加强科研工作重要性和紧迫性的认识,明确科研工作定位,树立“教学是立校之本,科研是强校之路”理念,高度关注科研,积极参与科研,创新科研管理,提升科研水平,全面推动学校各项事业向更新更高目标迈进。

二、加强科研工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻落实《西安文理学院“十二五”科学研究发展规划》,坚持学科专业一体化建设的基本思路,强化科研管理,彰显地方特色,以重点学科与重点实验室建设为基础,以科研平台建设为支撑,以创新团队建设为抓手,以重大重点项目为纽带,积极培育优势学科,突出地方特色研究,重视实践应用研究,保障基础科学研究,推进区域发展研究,推出一批标志性的高层次科研成果和有显著社会经济效益的应用性研究成果,增强科学研究、社会服务和文化传承创新能力,为建设“地方性、应用型、开放式”大学提供强有力的支撑。

(二)目标任务。到“十二五”末,建设省级重点学科3-5个、省级重点实验室2-4个;建立7-10个科学研究机构或科研基金平台;培育特色鲜明的校级科研创新团队8-10个;建设大学生科研创新平台5-8个;争取国家级课题立项10项以上、省部级课题立项100项以上、地市厅局级课题立项200项以上,横向课题立项100项以上;权威期刊、核心期刊发表的论文总数分别超过“十一五”期间总量的50%,学术专著、教材、专业书籍出版总量提升20%;建设实力较强、影响较广的产学研合作基地5-8个,实现科研成果转化金额30万元以上,获地市级以上科研成果奖励50项以上。

三、加强科研工作的基本原则

(一)立足地方,服务社会。从区域经济社会发展实际出发,注重与陕西特别是西安经济社会发展规划、主导产业布局以及西安国际化大都市建设的深度衔接,发挥市属高校“地方性”优势,突出“区域发展”和“实践应用”课题的研发与推广,在服务地方社会经济发展方面做出积极贡献。

(二)突出特色,错位发展。在现有学科优势的基础上,不断凝练学科方向,突出地方研究特色和重点学科优势,积极寻找和弥补其他高校的学科或科研短板,扬长避短,错位发展,避免低水平重复性研究和科研资源浪费,努力彰显我校科研创新的特色和整体实力。

(三)强化管理,提升质量。加强制度建设,实现科研管理创新。加强科研管理队伍建设,提升管理工作效益。在保证成果数量逐年提升的基础上,更加注重科研成果质量和层次的提升,力争产出一批标志性学术成果,推出一批实践性较强且对地方经济社会发展有较大促进作用的应用性研究成果。

(四)重视骨干,加强团队。加强科研领军人物和高层次人才以及优秀青年骨干队伍建设,重视科研骨干人才的培养和引进,积极打造研究特色鲜明、科研实力较强和成员相对稳定的科研创新团队,不断提升团队的协同创新能力,充分发挥其在推动学校事业发展中的关键作用。

(五)教研互动,相互促进。科研支撑教学,教学丰富科研。以科研项目和成果支撑课堂教学,提高教师学术素养和教学水平,提升学生的创新意识和创新实践能力,用教学实践检验教师科研工作的成效,丰富科研工作内容,拓展研究工作范围,进一步实现教研互动,相互促进,为提高应用型人才的培养质量发挥各自优势。

四、加强科研工作的主要举措

(一)加强平台建设,突出地方特色。一是强化科研机构的建设与管理。继续加强省、校两级重点学科、重点实验室以及陕西省(高校)哲学社会科学重点研究基地——“长安历史文化研究中心”的建设;加大对“西安市经济社会发展研究中心”、“国际民生文化研究所”、“中国书画艺术研修中心”、“区域教育发展研究中心”等科研机构的业务指导和各项投入,发挥其科研主力军作用;创设“秦岭保护研究中心”、“国学研究所”等科研机构,开拓合作办学新路子,形成开放办学新局面。二是依托“西安地区高等学校服务企业联盟”、“西安科技大市场”以及产学研合作基地等校外科研平台,加大校政合作、校企合作的工作力度,积极构建协同创新机制,争取更多横向联合攻关项目,不断凸显学校服务地方经济社会建设功能。三是继续完善“西安市社科规划基金文理专项”和“西安市科技计划基金文理专项”的管理机制,积极开展区域经济社会发展热点、焦点以及地方企业发展中的难点问题研究,突出地方性、应用性课题研究,力争成为市委、市政府的决策智库。

(二)创新管理机制,规范科研管理。一是加强学校科研工作顶层设计,理顺教学科研关系,明确“科研支撑教学、科研服务地方、科研彰显特色”的工作定位。二是实行校院两级管理体制,明确二级学院和科研机构的科研目标任务、科研管理职责以及科研考核要求,充分发挥各二级单位在加强科研工作中的主观能动性和工作积极性。三是加强管理制度建设,修订完善《西安文理学院科研项目管理暂行办法》、《西安文理学院科研经费管理办法》等管理制度,规范科研管理,理顺管理关系,简化办事程序,凸显服务一线职能。四是规范科研量化考核工作。修订完善《西安文理学院科研工作量化考核办法》,按照“归口管理、平衡对应、鼓励协同、权重调节、年度结算”的原则,结合岗位管理的要求,科学设置量化考核标准,对各级各类科研项目及成果按个人、单位分两个层次进行年度量化考核,考核结果作为绩效工资分配、职(务)称晋升、年度综合考核以及各种评奖活动的重要依据之一,年度考核评优时,对未完成年度科研目标任务的单位及个人实行“一票否决”。

(三)加大科研投入,改善科研条件。一是加大科研项目经费资助力度。学校每年投入项目资助经费不低于300万元(包括校内外项目评审、项目配套资助、学术著作资助等),不断激励教师从事科学研究的积极性。在基本维持纵向科研项目原配套比例的基础上,提高配套资助限额标准,国家级项目资助限额上限为30万元(人文社科类项目20万元)、省部级项目资助限额上限为15万元(人文社科类项目10万元)、地市厅局级项目资助限额上限为8万元(人文社科类项目5万元),调整纵向自筹项目经费资助标准。二是加大对重点学科和重点实验室建设经费的投入力度,学校每年投入不低于600万元的专项经费用于重点学科、重点实验室建设以及相关活动。三是按照《进一步加强产学研合作办学的实施意见》有关要求,加大对产学研合作办学基地建设经费的投入,学校每年投入不低于100万元的专项经费,保证基地建设费用及各种科研活动经费。四是实施青年教师科技创新基金(科研启动金)、大学生科研创新基金、国家专利资助基金、学术交流专项基金等资助计划,鼓励青年教师和在校大学生积极开展科研活动,支持教师积极申请国家发明专利和软件著作权,大力倡导教师开展多种形式的学术交流活动。

(四)完善奖励机制,鼓励协同创新。一是制定《西安文理学院科研(成果)奖励办法》,对高层次、高水平的科研项目和成果实行年度单项奖励制度,对发表的SCISSCI等高水平学术论文实行按论文影响因子分区间奖励的办法。二是对二级单位实行科研综合奖励和个人科研成果聘期评奖制度,激励多出精品成果、多出标志性成果,积极引导教师重视科研、关注科研、从事科研、投入科研。三是对实现我校标志性成果“零”突破的个人和单位及特殊人才(成果)实行特殊奖励制度,鼓励和提高教师从事科研工作的探索性和创新性。四是重视科研成果转化和报奖工作,倡导教师与政府部门、高校院所、校内外专家(团队)以及产学研基地跨单位、跨学科、跨专业协同创新,促进科研成果转化。积极组织教师申报各级各类成果奖,鼓励联合报奖,努力提升我校科研工作的显示度。

(五)加强学术交流,营造科研氛围。一是学校每年定期开展学术活动月活动,凡具有副高以上职称或博士学位的专业技术人员,按照所在单位统一部署,均应面向学生主讲专业学术报告。二是学校每年至少主(承)办2次以上有影响的国(际)内学术交流会议,邀请知名专家来校讲学,活跃校园学术气氛。组织我校专家学者到校外开展学术交流,资助国家基金项目主持人到国外做短期学术访问,扩大学校学术影响。三是每年组织我校教授、博士到有关企业生产一线调研,参与企业项目研发、攻关技术难题、成果评审和鉴定等工作,聘请企业管理专家和技术专家来校讲学或参与学生实践教学工作,实现校企联合的良性运转。

(六)加强队伍建设,提供人才保障。一是设置专职科研岗位和流动科研岗位,明确目标任务,规范考核工作,创新管理制度,发挥骨干作用,建立一支相对稳定、专兼结合的高水平科研队伍,促进高水平科研成果的产出。二是实施“中青年教师英才工程”,遴选一批中青年学术骨干,明确目标任务,提供经费保障和政策支持,优化发展环境,促进他们学术水平和能力的不断提升。三是加强科研创新团队建设,以科研领军人物为核心,以重大科研项目为纽带,采取“自上而下”和“自下而上”方式,积极培育特色鲜明的科研创新团队,并按照学科方向,汇聚、引进和培养优秀人才,为申报高一级的科研创新团队奠定良好的基础。四是加强科研管理队伍建设,各学院和科研机构应明确本单位分管科研工作领导和负责科研工作的秘书(专或兼)及其岗位职责,学校科技处应加强对各单位科研管理干部的业务指导,不断提升各单位的科研管理工作水平,为科研发展提供强有力的基层组织保障。

(七)遵守学术道德,强化科研诚信。一是加强学术道德规范教育,树立“诚信科研,自主创新”理念,弘扬奉献精神,营造潜心科研、默默耕耘的良好风气。二是建立健全学术道德管理规范和约束机制,坚决杜绝弄虚作假、抄袭剽窃等不良行为。三是完善我校知识产权管理制度,明晰知识产权归属,减少成果产权纠纷,规范科研成果转化,为扩大学校科研成果影响提供制度支撑。

(八)强化组织领导,明确工作责任。一是学校党委会、校长办公会定期听取科研工作专项汇报,研究解决学校科研工作中的重大问题。二是结合学校事业发展和科研工作实际,适时召开 “科技工作会议”,在总结前一阶段工作的基础上,安排部署下一阶段学校科研工作的新思路、新任务和新要求。三是学校学术委员会和职能部门要履行好职责,发挥好作用,加强协调,为推进科研发展做出积极贡献。四是二级学院党政联席会和学术委员会每学期至少召开一次专题会议,研究落实本单位科研工作任务,解决科研工作中存在的问题。

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