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西安文理学院横向科研项目管理办法(试行)
来源:科技处 作者:科技处 发表时间:2015-09-25 09:28:01
 

第一条根据《西安文理学院改革发展意见(2014-2020)》和“更名升大、转型升级”的工作要求,结合学校转型发展“二八战略”和“三纵三横”的学科专业架构需要,为全面提升我校教师从事应用性研究的科研能力,进一步规范横向科研项目管理,结合我校横向项目管理工作实际,特制定本办法。

第二条横向项目是指各级政府部门、企事业单位和学(协)会以及校外其他组织委托我校教师研究、开发以及技术服务的各类项目(不含各级政府部门批准立项的科研项目)。主要包括社会调查、专项研究、技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询和培训和智库支撑等内容。

第三条横向项目实行两级管理体制。

学校科技处负责横向科研项目合同的审签及项目的管理工作,并会同计划财务处等部门对项目经费的使用情况进行管理和监督。

各二级学院及科研机构是横向项目科研活动的基层管理单位,对本单位横向科研项目执行和经费使用情况负有监管责任,并根据学科特点和项目的实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障。

第四条横向项目实行项目主持人负责制。

项目主持人主要职责包括:

1.履行合同的直接责任,对横向项目合同的真实性、经费来源及其使用的合法性和有效性以及因自身原因而导致的合同违约等负责,承担由此引发的经济责任和法律责任。

2.按项目合同的要求积极组织项目组成员开展研究工作。负责项目经费的分配、使用、报销等事宜。

3.在变更或终止合同时,需征得科技处同意,由合同双方协商,并签订变更或终止合同的协议。

第五条横向科研项目立项程序:

1.横向科研项目立项需签订《项目合同书(委托书、协议书)》(一式四份),并确保不得侵犯学校的合法权益。经学校联系的重大横向项目,由学校科技处直接指定“项目主持人”,并协助其跨专业、跨单位组建研发团队,《项目合同书(委托书、协议书)》由学校科技处负责与合作方签订。

2.《项目合同书(委托书、协议书)》内容和条款一般应包括以下内容:项目名称;项目内容、范围和要求;项目的计划、进度、合作的期限和方式;双方的权利与义务;项目验收的标准和方法;项目研究经费的使用(含预算)、劳务报酬及其支付方式;成果的归属和收益的分配比例;违约责任的确认及解决争议的办法等。

3.横向科研项目合同签订程序:各二级单位负责对《项目合同书(委托书、协议书)》的技术可行性进行论证,并对《项目合同书(委托书、协议书)》进行形式初审,签字盖章后统一报学校科技处。科技处负责对各二级单位上报的《项目合同书(委托书、协议书)》进行审签。其中:横向科研项目合同额不足1万元(人文社科类0.8万元)的不予审签,合同额在30万元以下的由科技处处长审签,合同额在30-100万元之间的由分管科技工作副校长审签,合同额在100万元以上的由校长审签。《项目合同书(委托书、协议书)》均需加盖“西安文理学院技术合同专用章”(由科技处负责管理)。重大科研开发和高风险的项目(合同额30万元以上),还需经学校法律顾问审核,无异议后方可签字盖章。

5.待项目经费到帐后,科技处向项目负责人出具立项证书,并通知项目负责人办理立项手续,认真填写《**项目经费使用计划(预算)书》,同时将《项目合同书(委托书、协议书)》留存并归档。

第六条横向科研项目过程管理:

1.横向科研项目实行中期检查和年度总结及结题报告制度。科技处负责全校所有横向科研项目中期检查和结题的工作安排以及总结分析工作;各二级单位负责具体组织本单位相关横向科研项目中期检查等工作,对本单位承担的各类横向科研项目的中期检查结果分类进行全面统计,撰写本单位横向科研项目中期检查工作报告,报学校科技处汇总。

2.横向科研项目经费管理按照《西安文理学院横向课题科研经费管理办法(试行)》(西文理校发【2013100)和《陕西省教育厅 陕西省科技厅 陕西省财政厅关于加强高等学校科研经费管理的意见》(陕教规范【20156号)的有关规定执行。

3.横向项目经费须进入学校财务科研专门帐户,由科技处和计划财务处按项目建立专项经费卡,实行专款专用。经费到帐后,除提取管理费外,还须根据国家税收政策的有关规定上缴相关税费,由学校计划财务处代扣代缴。经认定机关认为符合国家技术转移许可免税政策的技术转移项目,应减免的有关已缴税金可按照相关程序办理退税。

4.项目主持人自觉接受并积极配合上级管理部门和科研经费提供方或其委托的社会中介机构,依据国家有关法规和课题合同对科研经费的管理和使用情况进行的检查监督。

第七条横向科研项目结题管理:

1.项目主持人在向委托单位提交项目成果的同时,须到科技处进行结题登记,并提交结题成果报告(一式二份)及委托单位同意结题的证明。

2.非政府职能部门、国有企事业单位委托我校教师承担的横向项目,人文社科类项目经费满5万元(理科类10万元,工科类15万元)的横向项目,原则上应征得委托单位同意后进行成果登记。

3.项目研发确需延期或终止的,项目主持人应提供书面说明材料,阐述事由及原因,经项目委托单位同意后,报本单位及科技处审核同意后方可延期或终止,并视情节合理处置项目经费。

第八条横向科研项目成果管理。

1.凡我校教师承担的横向科研项目和项目研发成果,均按照《西安文理学院科研工作量化考核办法》的有关规定,核算其所在单位和个人年度科研工作量,并纳入年度综合考核、绩效工资分配和个人职务(称)晋升、各项评优的重要指标内容。对于符合《西安文理学院科研(成果)奖励办法》的有关科研项目和成果,按规定给予奖励。

2.横向科研项目成果的归属、存放以及使用按“项目合同书”条款规定执行。合同中未明确规定的归学校与委托单位共同所有。

3.横向科研项目成果报奖需经学校同意方可申报奖项。

第九条横向课题实行“项目经理人”管理制度。对在项目策划、项目签约、成果转化过程中发挥重要作用的有关人员或团队可按项目合同经费的5%(原则上单项最高不超过10万元)在“项目活动经费”中给予奖励(税前),“项目经理人”应对项目的研发过程及结题验收进行跟踪。

第十条本办法经校长办公会议审议通过,自发布之日起执行。

第十一条在本办法执行期间,国家政策若有变化,以国家政策为准。

第十二条本办法由科技处负责解释。

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